ENCUESTA INDUSTRIAL ANUAL DE PRODUCTOS. RESULTADOS PARA LA COMUNITAT VALENCIANA, 2009
NOTAS METODOLÓGICAS
1. Introducción
La Encuesta Industrial Anual de Productos forma parte del plan de
modernización y adaptación de las estadísticas industriales, orientado a
facilitar la coordinación de las estadísticas sobre producción industrial en
los países de la Unión Europea.
Dicha encuesta es una operación estadística anual destinada a
proporcionar, en el menor tiempo posible, una información precisa y fiable
sobre un conjunto de productos industriales (alrededor de 4000) que cubren una
parte importante del sector industrial español.
En la elaboración de la encuesta se usa la Clasificación Nacional
de Actividades Económicas. Para la encuesta referida a los años 2008 y
siguientes la clasificación utilizada es la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas 2009 (CNAE-2009). En las encuestas referidas a los años
1993 a 2007 la CNAE utilizada es la clasificación vigente en dichos años, la
CNAE-93.
2. Objetivos
Los objetivos principales de la encuesta son los siguientes:
1- Disponer de una
información completa y reciente de los productos del sector industrial,
ofreciendo los resultados con un grado de detalle que permita el estudio de una
amplia selección de productos, el análisis de sus mercados y la evolución de
sus series cronológicas.
2- Presentar una
información que sea plenamente integrada con la correspondiente a los datos del
comercio exterior.
3- Proporcionar una
información integrada con la del resto de países comunitarios, gracias a la
aplicación de metodologías comunes, que permita ofrecer con la fiabilidad,
rapidez y grado de detalle necesarios una información útil para la propia
gestión del mercado comunitario.
4- Difundir la información
de la producción industrial anual en el menor tiempo posible, medio año
aproximadamente, después de finalizado el año de referencia de los datos.
3. Unidades de la Encuesta
La unidad de información o de
observación, a la que van referidos los datos del cuestionario, es el
establecimiento industrial o unidad local, entendiendo como tal a toda unidad
productora de bienes y servicios industriales, situada en un emplazamiento
físico definido y que está bajo la dirección o control de una sola empresa.
La unidad informante, la responsable de suministrar los
datos es la empresa, entendiendo como tal la unidad jurídicamente autónoma más
pequeña que posee o explota uno o varios establecimientos.
4. Contenido
4.1
ÁMBITO POBLACIÓN
La población objeto de estudio va dirigida a los
establecimientos industriales (con independencia de la actividad principal de
la empresa a la que pertenezcan) necesarios para cubrir el 90% de la producción
de cada clase de la CNAE-09 (4 dígitos).
Para cada una de estas clases se encuestan los establecimientos
industriales pertenecientes a empresas de 20 y más personas ocupadas. Para
ciertas clases (más del 50%) además, se encuestan los establecimientos
industriales de empresas con menos de 20 personas ocupadas.
4.2 ÁMBITO GEOGRÁFICO TERRITORIO
El ámbito territorial de la encuesta se extiende a todo el
territorio nacional excepto Ceuta y Melilla.
4.3
ÁMBITO TEMPORAL
En cuanto al ámbito temporal se trata de una encuesta
continua y su período se refiere al año natural.
Cuando el ciclo de producción no se corresponde con el año del
calendario, la información demandada va referida a la producción realizada en
la campaña que finaliza dentro del año de referencia de la encuesta.
4.4
ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN
La información objeto de la encuesta se define principalmente mediante la lista de productos PRODCOM,
acrónimo formado con las dos primeras sílabas de PRODucción
COMunitaria y que consiste en una lista de productos
y servicios industriales armonizados con la Clasificación del Comercio Exterior
o Nomenclatura Combinada de la Unión Europea. La lista PRODCOM europea abarca
las industrias extractivas y la industria manufacturera (secciones B y C de la
CNAE-09).
Cada producto se define por referencia a uno o varios artículos de
esa Nomenclatura Combinada del Comercio Exterior lo que va a facilitar la
comparación de los datos de las Estadísticas de producción industrial con las
obtenidas a través de estadísticas del comercio exterior.
Cada rúbrica de la lista PRODCOM está representada por un código de
8 dígitos, admitiéndose la posibilidad de añadir un noveno dígito para las
especificaciones concretas de cada país.
La lista PRODCOM española consta de rúbricas con códigos de 10
dígitos, pues, además de adherirse al noveno dígito significativo para ciertos
productos típicos españoles tales como el aceite de oliva, los curtidos de
ovino de doble faz, etc., o para productos que son investigados en España y que
no forman parte de la lista PRODCOM europea como el refino de petróleo, la
producción de energía eléctrica, etc (para el resto de los productos dicho
noveno dígito es cero), también se ha incorporado un décimo dígito de control
con el fin de verificar errores de grabación o transcripción durante el
tratamiento de los datos.
El significado de los ocho primeros dígitos es el siguiente: los
cuatro primeros coinciden con la CNAE-09 Clasificación Nacional de Actividades
Económicas que coincide con la NACE Rev 2
Nomenclatura Estadística de Actividades Económicas de la Unión Europea, que
entró en vigor en 2008. Los seis primeros forman la integración correspondiente
a la C.P.A., clasificación de Productos por Actividades de la Unión Europea.
Los dígitos séptimo y octavo indican la Clasificación de cada uno de los
productos PRODCOM en el seno de cada rúbrica C.P.A.
Para las clases de Procesado y conservación de pescados, crustáceos
y mariscos, Fabricación de aceites y grasas, Preparación de leche y fabricación
de sus derivados y Producción de energía eléctrica, la coincidencia de los 4
primeros dígitos con la CNAE-09 solo se realiza en los tres primeros ya que
estas clases han sido desagregadas a nivel nacional respecto a la NACE Rev 2.
La Encuesta Industrial de Productos realizada por el INE incluye la
industria manufacturera y la producción de electricidad, gas y vapor (secciones
C y D de la CNAE-09), no cubre:
- La industrias extractivas (sección B de la CNAE-09) estudiadas
por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
- El procesamiento de combustibles nucleares y el transporte,
distribución y comercio de energía eléctrica y gas (no recogidas en la
encuesta).
Quedan fuera del ámbito de la encuesta:
- Las actividades
industriales de carácter no económico, es decir, las que producen bienes y
servicios no destinados a la venta.
- Las actividades de
reparación de ciertos bienes de uso y consumo.
- Las actividades
industriales realizadas en establecimientos cuya actividad principal es no
industrial.
5. Variables
Las variables de la encuesta son la cantidad y el valor de los
productos seleccionados principalmente en la lista PRODCOM.
Como norma general todos los productos se miden en cantidad
y valor.
No obstante, para ciertos productos, sólo se requiere información
para el valor. Estas rúbricas suelen ser las que se refieren a:
- Servicios de
reparación, instalación y mantenimiento.
- Partes y piezas.
- Rúbricas cuya descripción recoge productos muy diversos.
El valor se refiere siempre a la
producción comercializada.
El criterio de valoración utilizado para contabilizar el valor
es el del precio medio de venta neto, es decir, incluye los costes
de envases y embalajes y excluye el IVA y otros impuestos sobre el
consumo, las rebajas a los clientes y los gastos de transporte facturados por
separado.
Las cantidades se miden con dos criterios diferentes:
1- Para la mayoría de los
productos las cantidades se refieren a la producción facturada o vendida
coincidiendo por tanto con el criterio para medir el valor.
2- Para una serie de
productos intermedios, obtenidos generalmente en procesos integrados, la
cantidad solicitada es, la producción total, es decir, la producida y destinada
a la venta (ventas + existencias) más la reempleada en el propio proceso.
No todas las rúbricas de la lista PRODCOM se refieren a productos
físicos. También se incluyen códigos correspondientes a las operaciones de
perfeccionamiento, reparación y mantenimiento, así como los trabajos de
montaje, designados todos ellos como servicios industriales. Dichos
códigos no tienen correspondencia con la nomenclatura del comercio exterior.
Se entiende por perfeccionamiento, tratamiento o acabado aquellas
operaciones que una vez realizadas, no alteran la forma del producto tales como
teñido, impregnado, impresión, barnizado, niquelado, ...
Se distingue entre el perfeccionamiento de bienes producidos por la
empresa (perfeccionamiento directo), el perfeccionamiento de productos
comprados (trabajos de perfeccionamiento por cuenta propia) y el
perfeccionamiento en régimen de subcontratación de productos pertenecientes a
un tercero (perfeccionamiento por cuenta ajena). Solo estos dos últimos se
consignan en las rúbricas de acabados creados a tal efecto.
El acabado de los productos fabricados por la propia empresa se clasifican junto con el producto.
Los trabajos de reparación y mantenimiento se clasifican en
los códigos creados a tal efecto y su valor corresponde a los gastos de
reparación y mantenimiento facturados. Las operaciones de reparación y
mantenimiento que revisten el carácter de grandes reparaciones y
transforman en gran parte el producto (cambio de casi todas las piezas de una
maquinaria, cambio de hechura de un objeto de joyería o de peletería, etc.) se
consideran producción y se clasifican en los códigos del producto correspondiente,
en lugar de en los de sus reparaciones.
Aunque existe una regla general por la cual los servicios de
reparación y mantenimiento siempre que vayan unidos a la fabricación de equipos
industriales se incluyen en el sector industrial, existen excepciones a esta
regla en los casos de:
- Reparación de automóviles y motocicletas (CNAE 4520 - 4540).
- Reparación de
ordenadores, efectos personales y artículos de uso doméstico (CNAE 95).
Se considera montaje o instalación el ensamblaje de varios elementos
en un solo producto o de varios productos para formar una instalación más
compleja.
Si los productos montados son también fabricados por la misma
empresa, el montaje se codifica junto con el producto fabricado en el código
del producto correspondiente.
Cuando la empresa que monta es distinta de la que fabrica el
producto el valor del montaje queda codificado en los códigos PRODCOM
establecidos a tal efecto. El valor del servicio de montaje incluye los gastos
de montaje facturados mas los costes de los materiales
necesarios para realizar el servicio y excluye el valor de los productos
montados, no fabricados por la empresa encargada de realizar el montaje.
6. Metodología de la recogida
Para facilitar la recogida de la información objeto de la encuesta
se ha dividido el variado y detallado mundo de la producción industrial en 81
sectores, dos de ellos recogidos por el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio (extracción de minerales metálicos y no metálicos) y el resto por el
INE.
Para cada uno de estos sectores se ha diseñado un cuestionario
diferente, agrupando en cada uno de ellos los productos pertenecientes a
actividades económicas que presentan una serie de características comunes.
En muchos cuestionarios además de incluir los productos “típicos”
de sus actividades, se incluyen otros llamados “atípicos” correspondientes a
las posibles actividades secundarias derivadas de la principal que puedan
ejercerse en el mismo establecimiento.
En todos los cuestionarios aparece en la portada la numeración de
las actividades similares que agrupa y cuyos productos se recogen en el
cuestionario.
Todo establecimiento debe estar codificado según la CNAE
correspondiente a su actividad principal, definiéndose como tal la que
proporciona el mayor valor añadido y en su defecto la que genera mayor valor o
emplea un mayor número de personas.
La recogida de la información se realiza a través de las
URCES (Unidades de Re-cogida Centralizadas) en las que se centraliza la
recogida de los datos de varias provincias. La recogida se realiza mediante
cuestionario en papel o mediante cuestionario electrónico.
7. Tratamiento de la información
Una vez grabados los cuestionarios, la Unidad Promotora realiza una
cobertura de la información con el fin de evitar duplicaciones e incoherencias
detectadas en la grabación.
A continuación se realiza un proceso de micro depuración detectando
para el contenido de cada cuestionario errores de omisión o inconsistencia.
Corregidos estos errores se estima la no respuesta (alrededor del
3%) y se obtienen unas tablas de análisis para detectar mediante técnica de macrodepuración errores comparativos con los resultados
nacionales de años anteriores.
8. Resultados para la Comunitat
Valenciana
El Institut Valencià
d’Estadística (IVE) elabora la Encuesta
Industrial Anual de Productos. Resultados para la Comunitat
Valenciana, 2009 a partir de la información proporcionada por el Instituto Nacional
de Estadística (INE). Esta publicación ofrece la medición individualizada de la
producción, en unidades físicas y monetarias, de los principales productos
industriales fabricados en el ámbito regional durante 2009, siempre y cuando lo
permite la protección del secreto estadístico.
En primer lugar se publica la explotación de resultados
provisionales con la información proporcionada en un primer envío por el INE.
Con posterioridad, y una vez se reciben los datos definitivos, se vuelve a
elaborar y publicar la explotación de resultados definitivos que sustituirá a
la de datos provisionales.
Con el fin de adaptar la información estadística ofrecida a las
características propias del tejido productivo valenciano, manteniendo a su vez,
los criterios de coherencia, homogeneidad y comparabilidad
de las cifras, la información por sectores se agrega utilizando una
clasificación industrial propia, compatible con la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas de 2009 (CNAE-09), que distingue un total de 14
agrupaciones de actividad y 36 sectores industriales.
Aparte de las actividades que no cubre y que quedan fuera del
ámbito de esta encuesta a nivel nacional, tampoco se dispone de la información
relativa a las industrias lácteas (grupo 105 de la CNAE-09) para la Comunitat Valenciana.
El número de productos investigados en nuestra comunidad se
aproxima a los 2.100, encuestándose más de 7.800 establecimientos pertenecientes
a más de 7.500 empresas.
8.1. ESPECIFICACIONES DE LA TABULACIÓN
La Encuesta Industrial Anual
de Productos para la Comunitat Valenciana presenta
las producciones industriales valencianas desagregadas, en principio, por
rúbricas de la PRODCOM a 8 dígitos (y a 9 dígitos en las ya mencionadas
excepciones de productos típicos españoles), siempre y cuando lo permite la
salvaguarda del secreto estadístico, según los resultados obtenidos de la
Encuesta Industrial de Productos del INE para 2009.
Es
importante destacar que cuando una de dichas rúbricas de la PRODCOM es
producida en la Comunitat Valenciana por menos de 5
establecimientos, el dato de la producción se considera sujeto al secreto
estadístico y el correspondiente código, su descripción y los datos de
producción se eliminan de la tabulación. Por tanto, la lista de rúbricas de la
PRODCOM (8 dígitos) ofrecida en la publicación comprende únicamente aquéllas
que se producen en la Comunitat Valenciana y no están
protegidas por el secreto estadístico. Esta cuestión debe tenerse en cuenta, ya
que afecta a un gran número de productos, de manera que, aunque la
investigación obtiene información de aproximadamente 2.100 productos que se
fabrican en la Comunitat Valenciana, el secreto
estadístico impide publicar datos de algo más de la mitad.
Con el
fin de cubrir una parte importante de las lagunas de información generadas por
la obligatoria salvaguarda del secreto estadístico, se ofrece la información
agregada por productos según la CPA (6 dígitos). En este caso, la lista de
rúbricas recogida en la tabulación sí que ofrece la relación completa de
productos elaborados en la Comunitat Valenciana,
señalándose convenientemente aquellos casos en que los datos están sujetos al
secreto estadístico. Obviamente, la circunstancia expresada en el párrafo
anterior puede originar que la suma de datos a 8 dígitos no coincida con el
correspondiente dato agregado a 6 dígitos, puesto que se han eliminado de la
tabulación las rúbricas PRODCOM sujetas al secreto estadístico. También hay que
mencionar que, a mayor agregación, la mayor heterogeneidad de los productos
comporta una diversidad de unidades que, en muchos casos, impide proporcionar
la información sobre la cantidad producida por códigos de la CPA.
8.2. CLASIFICACIONES SECTORIALES
Los resultados de la presente explotación estadística se ofrecen,
además de a nivel desagregado, siempre que el secreto estadístico lo permite,
según dos clasificaciones industriales propias del IVE: por agrupaciones de
actividad (R14) y según un total de 36 sectores industriales (R36). Esta última
supone un desarrollo sectorial muy superior al presentado por el INE para el
ámbito de la Comunitat Valenciana.
Dicha sectorización
elaborada y utilizada por el IVE intenta reflejar adecuadamente la estructura
productiva del tejido industrial valenciano, al tiempo que ha de servir de
marco para la realización de encuestas o la explotación de ficheros
administrativos. Se ha intentado adaptar a las nomenclaturas internacionales y
estatales de forma que, además de permitir estandarizar las diversas
informaciones estadísticas facilitadas por el IVE en el ámbito industrial, se
asegure la comparabilidad de resultados.
En un
apartado específico de esta publicación se recogen las correspondencias entre
las 14 agrupaciones de actividad (R14), la sectorización R36 y la CNAE-09.
Hay que
insistir en dos cuestiones ya apuntadas pero imprescindibles para interpretar
adecuadamente la información contenida en la Encuesta Industrial de Productos.
En primer lugar, la exclusión de determinados sectores industriales y, en
segundo lugar, el criterio utilizado en la asignación del sector de actividad
correspondiente a cada producto. Aunque el establecimiento informa de los
productos principales y secundarios elaborados, los datos de producción
finalmente ofrecidos se asignan al sector de actividad que correspondería según
el origen industrial teórico de cada producto. Por tanto, al sectorizar la
información no se tiene en cuenta si el producto se obtiene como resultado de
la actividad principal ejercida en el establecimiento o de una actividad
secundaria.
Este
criterio contrasta con el utilizado en la explotación de la Encuesta Industrial
de Empresas, ya que los datos económicos recabados se asignan en su totalidad,
al agregar los resultados, a la actividad principal ejercida en la UAE local,
sin tener en cuenta para ello si en ésta se realizan actividades secundarias.